В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» представляю Вам отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования и деятельности Совета депутатов за 2020 год.

Прошедший год был для нас с вами непростым, все мы должны понимать, что живем не в изолированном мире, а на территории, которая подвергается всем экономическим и политическим влияниям, в том числе и негативным и конечно мировой экономический  кризис, санкции против России, негативный эффект, вызванный мировой пандемией, вынужденным карантином не могли не повлиять на экономическую ситуацию, как в Ленинградской области, так и в Ивангороде. Несмотря на нелёгкие условия, местная власть осталась привержена тем основным направлениям городской хозяйственной жизни, которые были определены нами ещё в 2019 году и которые проходят красной нитью в нашей городской политике. Я хочу эти направления напомнить:

1. Формирование комфортной городской среды.

2. Ремонт и благоустройство дворовых и общественных территорий.

3. Ремонт дорог местного значения.

4. Повышение уровня качества коммунальных услуг.

5. Ремонт инженерных сетей.

6. Реализация инициативных предложений жителей МО «Город Ивангород».

Это не говорит о том, что другими направлениями власть не занимается, просто это основа городской жизни – это базис.

По каждому из этих направлений проведена серьёзная работа и есть результат, думаю, Глава Администрации в своём отчете подробно остановится на каждом из этих направлений, я хочу доложить о другой деятельности местной власти и это будет связано с работой Совета депутатов и Главы МО.

В 2020 году Совет депутатов МО «Город Ивангород» работал в полном составе. Было проведено всего за год - 14 заседаний, из них 9 очередных и 5 внеочередных.  На всех заседаниях вопросы рассматривались в рабочем режиме.

В течение года осуществляли свою деятельность три постоянных комиссии Совета депутатов: комиссия по бюджету, налогам и ценовой политике, комиссия по городскому хозяйству и земельным вопросам, организационно-правовая комиссия.

 В шестом созыве Совета депутатов комиссию по бюджету, налогам и ценовой политике -  возглавляет Сушко Дмитрий Николаевич;  

 - председатель комиссии по городскому хозяйству и земельным вопросам -  Соколенко Леонид Владимирович;

- председатель организационно-правовой комиссии - Дулевич Александр Александрович.

 Всего комиссиями было проведено 19 очередных заседаний, в том числе в составе объединённых заседаний комиссий.

В рамках плодотворной и активной работы в 2020 году на заседаниях Совета депутатов МО «Город Ивангород» принято 65 решений. Принятые решения позволили Администрации города реализовать исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в интересах населения, осуществлять управление муниципальной собственностью, средствами местного бюджета, разрабатывать и обеспечивать исполнение планов (муниципальных программ) развития МО, рассматривать обращения граждан и принимать по ним необходимые меры.

Перечислю, наиболее значимые решения принятые Советом депутатов в минувшем году:

- Об утверждении Положения о собраниях граждан в муниципальном образовании «Город Ивангород  Кингисеппского муниципального  района Ленинградской области»;
- О принятии в казну МО «Город Ивангород» земельного участка, недвижимого имущества;
- О предоставлении льгот по уплате арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции в Ленинградской области;
- Об организации эвакуации и размещения брошенного автотранспорта на специализированной стоянке;
- Об утверждении положения об организации деятельности органов местного самоуправления МО «Город Ивангород» по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей и принятию их в муниципальную собственность МО «Город Ивангород»;
- Об утверждении «Порядка приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской  области»;
- О бюджете МО «Город Ивангород» на 2021 год и на плановый период  2022 и 2023 годов;
22 декабря принято на заседании Совета депутатов обращение депутатов Совета депутатов МО «Город Ивангород» к Законодательному собранию Ленинградской области и Губернатору Ленинградской области о присвоение Ивангороду почетного звания «Город воинской славы». В настоящий момент наши обращения рассматриваются в Правительстве Ленинградской области и в Комитете законодательного собрания Ленинградской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству, государственной и муниципальной службе.

Правовые акты, принятые во исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции:

- Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих  муниципальные должности в Совете депутатов МО «Город Ивангород», их супругов и несовершеннолетних детей;
- Об утверждении Положения о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности в Совете депутатов МО «Город Ивангород», о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими муниципальные должности в  Совете депутатов МО «Город Ивангород» ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции;
- Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области».

Надо отметить, что все правовые акты принимаемые Советом депутатов являются актуальными для решения важных городских вопросов.

Все решения на сессиях принимались при активном участии депутатов как в ходе их подготовки, так и при их обсуждении. Я благодарен  Вам, уважаемые депутаты, за выступления, замечания, за ваши, пусть даже не всегда неудобные вопросы. Но на то оно и обсуждение, а не просто голосование  за предложенный проект.

В течение 2020 года в соответствии с действующим законодательством велась работа с населением города в рамках проведения публичных слушаний, было назначено и проведено 2 заседания публичных слушаний:

- в мае прошли публичные слушания по отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» за 2019 год;
- в декабре состоялись публичные слушания по вопросу обсуждения проекта бюджета муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.).

В прошедшем году депутаты Совета депутатов МО регулярно проходили обучение и повышали свою квалификацию в рамках проводимых занятий «Муниципальная школа» Законодательного собрания ЛО. Хотелось бы большей активности со стороны депутатов в этом направлении.

Уже становится традицией, что работа Совета депутатов МО «Город Ивангород» в течение семи лет признается лучшей в рамках проведения областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа Ленинградской области. За 2019 год заняли 2 место за лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления в номинации «Представительный орган городского поселения с численностью от 10 тысяч человек до 20 тысяч человек».  

В течение года продолжалась активная работа и сотрудничество с федеральной службой безопасности, депутатами Государственной Думы начатая в 2016 году по выработке стратегии и правовой основы регулирования транзитного потока в нашем городе.

В рамках культурного и образовательного обмена 19 июня заключено Соглашение с Петровской академией. Петровская академия является правопреемником императорской (Санкт-Петербургской) Академии наук и художеств, основанной императором России Петром Великим. В соответствии с Соглашением Академия взаимодействует с муниципальным образованием и совместно реализует следующие задачи:

-  занимается консультационной деятельностью по различным направлениям науки и искусства;

- осуществляет просветительскую и лекционную деятельность, проводит научные семинары, конференции и Съезды;

- проводит выставки и реализует художественную продукцию;
- осуществляет концертную деятельность и пр.

В прошедшем году мы продолжили традицию поздравлений Главой МО «Город Ивангород» наших долгожителей, ветеранов Великой Отечественной войны. Получили памятные подарки с юбилеем:

 90 лет: Выдума Мария Игнатьевна

              Макарова Валентина Павловна

              Поташева Лидия Алексеевна

              Родионов Геннадий Ефимович          

              Субот Анастасия Моисеевна

 95 лет: Михайлова Зоя Ивановна

              Николаенко Дмитрий Романович

              Равина Лидия Михайловна

В 2020 году праздновала 55 летний юбилей Ивангородская больница, мы поздравили коллектив с юбилеем, пожелав здоровья и успехов в работе, вручили благодарственные письма медицинским сёстрам участковым: Савельевой Светлане Алексеевне, Козяк Надежде Андреевне, Качановой Надежде Николаевне, Ивановой Юлии Николаевне.

10 летний юбилей праздновало бюджетное учреждение Ивангорода «Служба заказчика» и муниципальное предприятие МУП «Управляющая компания «Город Ивангород».

В 2020 году принимал активное участие в организации всех торжественных мероприятиях, проводимых в городе. Хотел бы особенно отметить комплекс мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание детей, подростков, молодёжи которые были проведены в феврале ко Дню вывода войск из Афганистана и посвящённые Дню Отечества, в мае ко Дню Великой Победы, в июле ко Дню освобождения Ивангорода и в августе ко Дню флага.

При активной поддержке депутатов Совета депутатов и непосредственном участии в организации Главой муниципального образования проведены следующие мероприятия:

17 февраля на ул.Гагарина (напротив завода) состоялось торжественное открытие памятника посвящённого памяти воинам-интернационалистам и установлена мемориальная плита увековечившая память воинов погибших в Афганистане и Чечне.

В День защитника Отечества 23 февраля в Ивангороде военнослужащие Западного военного округа и реконструкторы восстановили один из боев Великой Отечественной войны. Участники реконструкции провели статический показ вооружения и военной техники «Оружие победы». Зрители увидели показательные выступления подразделений войсковой разведки отдельной гвардейской мотострелковой бригады. Они продемонстрировали ведение тактических действий и приемы рукопашного боя. Во время реконструкции работал мобильный пункт оцифровки сведений об участниках Великой Отечественной войны, сотрудники которого пригласили фронтовиков и их родственников передать фотографии, письма с фронта, биографических данные, перечни наград. Собранные материалы разместят в музее «Дорога памяти» в Московской области.

Накануне 75-летия Победы вручали юбилейные медали участникам Великой Отечественной войны. Вручали медали в домашней обстановке в присутствии родственников. Чем дальше в прошлое уходит трагедия войны, тем яснее становятся масштабы человеческих потерь. Нынешнему и будущим поколениям россиян важно помнить о каждом, кто внёс вклад в великую Победу. О тех, кто воевал на фронте, и тех, кто обеспечивал Победу в тылу, чья повседневная жизнь в годы войны уже сама стала подвигом.

Благодаря помощи командования Западного военного округа, при личном активном участии, а также участии депутатов Совета депутатов шестого созыва, работников муниципальных бюджетных учреждений города установлен в городе памятник генералу-лейтенанту армии Ивану Ивановичу Федюнинскому. Праздничный митинг посвящённый открытию памятника генералу-лейтенанту армии Ивану Ивановичу Федюнинскому состоялся 22 августа в День флага Российской Федерации.  

Совместно с Генеральным консульством РФ в г.Нарве 11 сентября на городской площади Ивангорода была организованна торжественная передача останков солдата Красной Армии сержанта, командира миномётной группы Ивана Захаровича Артемьева погибшего в годы Великой Отечественной войны на территории Эстонии. Буквально несколько предложений хочется сказать по проведённому мероприятию. В ходе проведения поисковых работ 01.03.2020 в районе населённого пункта Синимяэ, Ида-Вирумаа, Эстонская Республика военно-историческим объединением «Front Line» были найдены останки воина Красной Армии. При нём были обнаружены в хорошем состоянии, завёрнутые в плёнку! - медаль «За отвагу», красноармейская книжка, партийный билет, временное удостоверение к медали «За Отвагу». Генеральное консульство РФ в г.Нарве осуществило доставку останков в наш город, для их погребения в г. Демидов Смоленской области.

Во исполнение предусмотренных законодательством полномочий, в рамках личного приёма мной и депутатами было принято 240 человек и (около 160 человек приём осуществлялся по телефону). Вопросы были разные: от проблем в семье, коммунальных услуг, земельных и жилищных вопросов,  до вопросов благоустройства города.

Обращения жителей, как на личных приёмах устные, так и письменные касались вопросов теплоснабжения квартир, оказания коммунальных услуг, благоустройство дворовых территорий. Обращения, просьбы  жителей города не остались без моего внимания.

Ответом на обращения жителей, касающихся комфортного и благополучного проживания в городе, благоустройства дворовых и общественных территорий, является активная совместная работа Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации выраженная в проведении следующих мероприятий запланированных на 2021 год:

- благоустройство общественных территорий по следующим адресам: ул.Федюнинского д.5- школа №1 (2 этап);
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Кингисеппское шоссе д. 5;
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов по ул. Кингисеппское шоссе д. 5;
- благоустройство территорий многоквартирных домов: пустырь по ул.Текстильщиков, Пасторова;
- благоустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
- ремонт дорог местного значения: ул. Садовая, ул. Пасторова;
- капитальный ремонт многоквартирных домов: ул. Текстильщиков, ул. Кингисеппское шоссе д. 26.
- ремонт инженерных сетей: канализационный коллектор по ул. Текстильщиков, ул. Псковская - Госпитальная,  ремонт теплотрассы по ул. Гагарина (четная сторона).

На Главу МО и на Совет депутатов возложена функция контроля расходования бюджетных средств, кратко остановлюсь на этом направлении.

В 2020 году Контрольно-счетной палатой (в кол-ве 1 сотрудника) были осуществлены контрольные проверки – двух объектов и 14 -  экспертно-аналитических мероприятий, в том числе по проверке бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств. Целью контрольных мероприятий являлась:

- проверка целевого и рационального использования средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности, достоверность отчетности в 2020 году (МБУ «ФОК МО «Город Ивангород»);

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности в 2020 году (МУП «Фармация МО «Город Ивангород»).

По результатам контрольных и аналитических мероприятий  Контрольно-счетной палатой МО «Город Ивангород» было установлено:

- МУП «Фармация МО «Город Ивангород» - сдача в аренду муниципального имущества осуществлялось с нарушением Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 22.12.2020) и Устава предприятия;

- МБУ «ФОК МО «Город Ивангород» - учёт и ведение бухгалтерской документации осуществлялось с нарушением положений Учетной политики МБУ «ФОК» МО «Город Ивангород», (утв.приказом от 24.12.2019 №63 на 2020 год) и Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ; выявлено неэффективное использование бюджетных средств на оплату штрафов, пеней по договорам за нарушения установленного срока оплаты поставщику за оказанную услугу и за несвоевременную уплату федеральных налогов (ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ ред. от 22.12.2020); нарушение трудового законодательства в части приёма и увольнения сотрудников, а также общий порядок ведения делопроизводства;

- при проведении анализа исполнения бюджета в 2020 году выявлено неэффективное расходование средств местного бюджета, направленных на уплату административных штрафов; при планировании бюджета на 2020 год - не утверждены бюджетные ассигнования в полном объёме муниципальным бюджетным учреждениям на субсидии для выполнения муниципальных заданий, что повлекло за собой образования кредиторский задолженности учреждений.

Контрольно-счетная палата осуществляла свою деятельность в 2020 году на основании Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 №6, Положением о Контрольно-счётной палате, утверждённого решением Совета депутатов от 15.02.2012 № 10 (с изменениями) и Планом работы Контрольно-счётной палаты МО «Город  Ивангород» на 2020 год.

Так же, веду свою работу на уровне района, так как по  статусу, являюсь одновременно депутатом совета депутатов муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области. Принял участие в 8 заседаниях совета и в 6 заседаниях комиссий по бюджету, налогам и ценовой политике. Благодаря активной работе депутатов от Ивангорода входящих в совет депутатов Кингисеппского района и взаимопониманию руководства Кингисеппского муниципального района удалось привлечь 61 185 780,00 дополнительных средств из района (межбюджетных трансфертов), которые направлены на исполнение полномочий муниципального образования в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (на разработку нового Генерального плана муниципального образования, реализуемые программы по благоустройству города, на оплату уличного освещения, ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, выполнение работ по международному проекту «Интегрированное развитие исторической прибрежной зоны»).

Уважаемые депутаты, жители Ивангорода!

В следующем году нам совместно с Администрацией  МО «Город Ивангород» предстоит продолжить работу, достичь положительных результатов в реализации следующих задач:

- Внесение изменений в Генеральный план развития города и подготовка внесения изменений в  Правила землепользования и застройки МО «Город Ивангород.
- Расселение аварийного фонда (6 домов, 81 семья, 2924 квадратных метра).
- Продолжение ремонта дорог и дворовых территорий.
- Формирование комфортной городской среды.
- Капитальный ремонт многоквартирных домов.
- Ремонт инженерных сетей.
- Строительство променады.
- Работа над проектами программ, которые бы стимулировали повышение инвестиционной активности в городе.
- Продолжение работы по международному сотрудничеству с партнёрами из Нарвы в рамках приграничного сотрудничества.

В заключение хочу поблагодарить всех депутатов за работу, которую они выполняли в 2020 году на заседаниях постоянных комиссий, и на заседаниях Совета депутатов, в своих округах; мы сделали всё от нас зависящее, чтобы Администрация МО могла исполнять свои обязанности в соответствии с действующим законодательством.